NRA: projekt ustawy o reklamie aptek wymaga poprawek. Cztery kluczowe postulaty
Naczelna Rada Aptekarska podtrzymała stanowisko, że projekt nowelizacji ustawy Prawo farmaceutyczne (druk sejmowy nr 3002), dotyczący reklamy aptek i punktów aptecznych, w obecnym kształcie wymaga istotnych zmian na etapie prac parlamentarnych. Stanowisko nr IX/2/2026 zostało przyjęte 7 września 2026 r. jednogłośnie — 38 głosami za, przy udziale 38 z 47 członków NRA.
NRA opowiada się za takim modelem regulacji reklamy aptek, który z jednej strony umożliwi rzetelne informowanie pacjentów o usługach apteki, a z drugiej zapewni ochronę pacjentów, niezależność zawodową farmaceutów oraz szczególny charakter apteki jako placówki ochrony zdrowia publicznego. W ocenie samorządu osiągnięcie tego celu wymaga przyjęcia czterech poprawek.
1. Doprecyzowanie statusu farmaceuty w zakazie wykorzystywania autorytetu
Projekt zakazuje wykorzystywania w reklamie wizerunku, głosu i zaleceń osób o szczególnym autorytecie zawodowym, posługując się jednak pojęciem “wykształcenia medycznego”. NRA wskazuje, że to sformułowanie może budzić wątpliwości interpretacyjne i wnosi o wyraźne objęcie zakazem także osób z wykształceniem farmaceutycznym oraz tych przedstawianych jako posiadające taki status.
2. Odpowiedzialność także dla podmiotów organizujących i finansujących reklamę
NRA chce, by odpowiedzialność za niedozwoloną reklamę obejmowała nie tylko podmiot bezpośrednio ją prowadzący, ale też ten, który ją organizuje lub finansuje — co ograniczy obchodzenie przepisów przez formalne rozdzielanie tych ról między różne podmioty. Samorząd proponuje też podniesienie maksymalnej kary administracyjnej do 1 000 000 zł oraz zasadę, że naruszenie dotyczące kilku aptek jest karane odrębnie dla każdej placówki.
3. Uzupełnienie katalogu niedopuszczalnych form reklamy
Postulowane jest dodanie standardów rzetelności reklamy nawiązujących do ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji — zakaz reklamy sprzecznej z prawem lub dobrymi obyczajami, uchybiającej godności człowieka, wywołującej lęk czy wykorzystującej przesądy.
4. Ochrona zasad wykonywania zawodu farmaceuty przed presją reklamową
NRA chce zapisu, że reklama apteki nie może naruszać ustawowych zasad wykonywania zawodu ani utrudniać ich przestrzegania — w tym niezależności, godności, etyki zawodowej i tajemnicy zawodowej. Niedopuszczalne mają być mechanizmy prowadzące do konfliktu między celami sprzedażowymi a dobrem pacjenta.
NRA podkreśla, że proponowane poprawki są zgodne z prawem UE i wyrokiem TSUE z 19 czerwca 2025 r. (sprawa C-200/24) — nie przywracają generalnego zakazu reklamy aptek, lecz zastępują go regulacją precyzyjną i proporcjonalną. Samorząd deklaruje gotowość do dalszego udziału w pracach nad projektem.
Źródło: Naczelna Izba Aptekarska — Stanowisko Naczelnej Rady Aptekarskiej w sprawie konieczności wprowadzenia zmian w projekcie ustawy o zmianie ustawy – Prawo farmaceutyczne (druk sejmowy nr 3002)